湘水發(fā)〔2019〕6號

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各市州水利局、廳直各單位、廳機(jī)關(guān)各部門、各有關(guān)單位：

根據(jù)財政部、稅務(wù)總局、海關(guān)總署《關(guān)于深化增值稅改革有關(guān)政策的公告》（財政部、稅務(wù)總局、海關(guān)總署公告2019年第39號）和水利部辦公廳《關(guān)于調(diào)整水利工程計價依據(jù)增值稅計算標(biāo)準(zhǔn)的通知》（辦財務(wù)函〔2019〕448號），現(xiàn)將《湖南省水利水電工程調(diào)整計價依據(jù)增值稅計算標(biāo)準(zhǔn)》印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

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湖南省水利廳

2019年5月20日

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湖南省水利水電工程調(diào)整計價依據(jù)

增值稅計算標(biāo)準(zhǔn)

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根據(jù)財政部、稅務(wù)總局、海關(guān)總署《關(guān)于深化增值稅改革有關(guān)政策的公告》（財政部、稅務(wù)總局、海關(guān)總署公告2019年第39號）、水利部辦公廳《關(guān)于調(diào)整水利工程計價依據(jù)增值稅計算標(biāo)準(zhǔn)的通知》（辦財務(wù)函〔2019〕448號），結(jié)合湖南省水利廳印發(fā)的《湖南省水利水電工程設(shè)計概（估）算編制規(guī)定》（湘水建管〔2015〕第130號）及系列定額等文件，制訂《湖南省水利水電工程調(diào)整計價依據(jù)增值稅計算標(biāo)準(zhǔn)》（以下簡稱“《計算標(biāo)準(zhǔn)》”）作為我省水利水電工程現(xiàn)行計價依據(jù)的補(bǔ)充規(guī)定。

一、費(fèi)用構(gòu)成

1．建筑及安裝工程費(fèi)由直接費(fèi)、間接費(fèi)、利潤、材料補(bǔ)差及稅金組成，營業(yè)稅改征增值稅后，稅金指增值稅銷項稅額，間接費(fèi)增加城市維護(hù)建設(shè)稅、教育費(fèi)附加和地方教育附加，并計入企業(yè)管理費(fèi)。

2．按“價稅分離”的計價規(guī)則計算建筑及安裝工程費(fèi)，即直接費(fèi)（含人工費(fèi)、材料費(fèi)、施工機(jī)械使用費(fèi)和其他直接費(fèi)）、間接費(fèi)、利潤、材料補(bǔ)差均不包含增值稅進(jìn)項稅額，并以此為基礎(chǔ)計算增值稅稅金。

3．設(shè)備費(fèi)、獨立費(fèi)用的計價規(guī)則和費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)暫不調(diào)整。

二、編制方法與計算標(biāo)準(zhǔn)

（一）基礎(chǔ)單價編制

1．人工預(yù)算單價

人工預(yù)算單價與現(xiàn)行《湖南省水利水電工程設(shè)計概（估）算編制規(guī)定》（湘水建管〔2015〕第130號）計算標(biāo)準(zhǔn)相同。

2．材料預(yù)算價格

材料原價、運(yùn)雜費(fèi)、運(yùn)輸保險費(fèi)和采購及保管費(fèi)等分別按不含增值稅進(jìn)項稅額的價格計算。

采購及保管費(fèi)，按現(xiàn)行計算標(biāo)準(zhǔn)乘以1.09調(diào)整系數(shù)。

主要材料基價按表1調(diào)整。

表1 ???主要材料基價表

3．施工用電、風(fēng)、水價格

（1）施工用電價格

電網(wǎng)供電價格中的基本電價應(yīng)不含增值稅進(jìn)項稅額；柴油發(fā)電機(jī)供電價格中的柴油發(fā)電機(jī)組（臺）時總費(fèi)用應(yīng)按調(diào)整后的施工機(jī)械臺時費(fèi)定額和不含增值稅進(jìn)項稅額的基礎(chǔ)價格計算；其他內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)不變。

（2）施工用水、用風(fēng)價格

施工用水、用風(fēng)價格中的機(jī)械組（臺）時總費(fèi)用應(yīng)按調(diào)整后的施工機(jī)械臺時費(fèi)定額和不含增值稅進(jìn)項稅額的基礎(chǔ)價格計算，其他內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)不變。

4．施工機(jī)械使用費(fèi)

按調(diào)整后的施工機(jī)械臺時費(fèi)定額和不含增值稅進(jìn)項稅額的基礎(chǔ)價格計算。

施工機(jī)械臺時費(fèi)定額的折舊費(fèi)除以1.13調(diào)整系數(shù)，修理及替換設(shè)備費(fèi)除以1.09調(diào)整系數(shù)，安裝拆卸費(fèi)不變。

5．砂石料單價

自采砂石料單價根據(jù)料源情況、開采條件和工藝流程按相應(yīng)定額和不含增值稅進(jìn)項稅額的基礎(chǔ)價格進(jìn)行計算，在計算增值稅時不計取間接費(fèi)、利潤及稅金。

外購砂石料價格不包含增值稅進(jìn)項稅額，基價為70元/m3。

6．混凝土材料單價

混凝土材料單價按混凝土配合比中各項材料的數(shù)量和不含增值稅進(jìn)項稅額的材料價格進(jìn)行計算。

商品混凝土單價采用不含增值稅進(jìn)項稅額的價格，基價200元/m3。

7．未計價材料價格

建筑及安裝工程未計價材料采用不含增值稅進(jìn)項稅額的價格。

（二）其他直接費(fèi)

計算標(biāo)準(zhǔn)不變。

（三）間接費(fèi)

按表2標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整。

表2 ???間接費(fèi)費(fèi)率表

（四）利潤

計算標(biāo)準(zhǔn)不變。

（五）稅金

稅金指應(yīng)計入建筑安裝工程費(fèi)用內(nèi)的增值稅銷項稅額，稅率為9%。

（六）其他

水工建筑工程細(xì)部結(jié)構(gòu)指標(biāo)暫不做調(diào)整。

建筑工程定額、安裝工程定額中以費(fèi)率形式（%）表示的其他材料費(fèi)、其他機(jī)械費(fèi)費(fèi)率不做調(diào)整。

以費(fèi)率形式（%）表示的安裝工程定額，其人工費(fèi)費(fèi)率不變，材料費(fèi)費(fèi)率除以1.03調(diào)整系數(shù)，機(jī)械使用費(fèi)費(fèi)率除以1.09調(diào)整系數(shù)，裝置性材料費(fèi)費(fèi)率除以1.13調(diào)整系數(shù)。計算基數(shù)不變，仍為含增值稅的設(shè)備費(fèi)。

三、概（估）算編制

前期工作階段編制概（估）算文件時，材料價格應(yīng)采用發(fā)布的不含稅信息價格或市場調(diào)研的不含稅價格。過渡階段采用含稅價格編制概（估）算文件時，項目審批前應(yīng)按本辦法調(diào)整概（估）算成果，其中材料價格可以采用將含稅價格除以調(diào)整系數(shù)的方式調(diào)整為不含稅價格，調(diào)整方法如下：

（一）材料原價

1．主要材料除以1.13調(diào)整系數(shù)，主要材料指水泥、鋼筋、鋼材、柴油、汽油、炸藥、木材、引水管道、安裝工程的電纜、軌道、母線等未計價材料以及其他占工程投資比例高的材料（指止水、土工膜、土工布、金屬網(wǎng)箱等）。

2．其他次要材料除以1.03調(diào)整系數(shù)。

3．購買的砂、石料、土料除以1.03調(diào)整系數(shù)。

4．商品混凝土除以1.03調(diào)整系數(shù)。

（二）運(yùn)雜費(fèi)

按原金額標(biāo)準(zhǔn)計算的運(yùn)雜費(fèi)除以1.07調(diào)整系數(shù)，按費(fèi)率計算運(yùn)雜費(fèi)時費(fèi)率乘以1.09調(diào)整系數(shù)。

四、附則

本《計算標(biāo)準(zhǔn)》自2019年4月1日起施行，有效期五年，2018年11月8日印發(fā)的《湖南省水利水電工程營業(yè)稅改征增值稅計價依據(jù)調(diào)整辦法》（湘水發(fā)〔2018〕25號）同時廢止。如遇國家政策規(guī)定稅率調(diào)整，本《計算標(biāo)準(zhǔn)》再予以調(diào)整。

本《計算標(biāo)準(zhǔn)》施行之日后批復(fù)和未招標(biāo)的項目，投資估算、概（預(yù)）算執(zhí)行本《計算標(biāo)準(zhǔn)》。

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